政策法规

山西药科职业学院差旅费管理办法

发表时间:2017-06-21 18:24:28    作者:计划财务处    来源:[原创]计划财务处

 

第一章 总 则
第一条  为加强和规范学院差旅费管理,依据山西省财政厅《省直机关差旅费管理办法》(晋财行〔2014〕49号)、《省直机关公务支出有关问题解答》(晋财行〔2014〕235号)和转发《财政部关于印发<中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表>的通知》(晋财行〔2016〕24号)等文件精神,结合我院实际制定本办法。
第二条  差旅费是指学院教职工临时到太原市区以外的地区开展公务活动(含参加各类会议和培训)所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第三条  公务出差实行审批制度,各部门、单位安排行政人员出差,需事先填写《山西药科职业学院请示卡》(附件1),安排教师出差需填写《山西药科职业学院教师外出培训申请审批表》(附件2),并注明差旅内容、起止日期和经费来源等,报请分管院领导审批。
第四条  各类差旅活动要严格遵循中央八项规定和厉行节约的原则,从严控制出差人数和天数;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁无实质内容的学习交流和考察调研等。
第二章 城市间交通费
第五条  城市间交通费是指学院教职工因公到太原市以外地区出差乘坐火车、汽车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。
第六条  出差人员应按规定等级乘坐交通工具,乘坐交通工具的等级见下表:

交通工具
 
级 别
火车(含高铁、动车、全列软席列车)
轮船(不包括旅游船)
飞机
其他交通工具(不包括出租小汽车)
厅局级及相当职务人员
火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座
二等舱
经济舱
凭据报销
其他人员
火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座
三等舱
经济舱
凭据报销

第七条  到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应优先选择高铁、动车等交通工具出行。省内出差除处置应急事项(红色、橙色)外,一律不得乘坐飞机。省外出差应优先选择高铁、动车等交通工具出行。路途较远或任务较急,确需乘坐飞机的,需经分管院长和院长批准后乘坐飞机经济舱。
第八条  未经审批乘坐飞机出行或未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人负担。 
第九条  凡公务出差需要购买机票时,必须执行财政部、省财政厅的相关规定,通过政府采购机票管理网站www.gpticket.org购买公务机票,也可购买票价低于政府采购机票管理网站的国内航空航班机票,但应保留从各航空公司官方网站和政府采购机票管理网站打印的出行日期机票市场价格截图等证明材料。
第十条  按规定等级或经批准乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费凭票报销;乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。
第三章 住宿费
第十一条  住宿费是学院教职工因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。
第十二条  省内外出差住宿费限额标准,按照《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》(附件3)执行。
第十三条  出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,原则上选择三星级以下(含三星级)安全、经济、便捷的宾馆住宿。出差人员住宿费按照实际住宿天数实行限额控制,实际住宿费超过规定限额标准的部分由出差人员负担。
第十四条  出差人员,超出出差(会议或培训)规定的时间所发生的住宿费不予报销,并追究原因。
第十五条  如果实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
第十六条  根据中央、省有关会议费、培训费管理办法规定,教职工外出参加会议、培训,向举办方缴纳了定额会议费、培训费的,会议、培训期间,原则上学院不再报销住宿费。
第四章 伙食补助费
第十七条  伙食补助费是指对教职工因公出差期间给予的伙食补助费。
第十八条  伙食补助费按照出差自然(日历)天数计算,省内出差按每人每天100元标准包干使用;省外出差伙食费补助标准为:西藏、青海、新疆按每人每天120元,其他地区均为每人每天100元。
第十九条  出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。
第二十条  到常驻地以外参加各类会议、培训的,往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。其中,伙食补助费和市内交通费按往返各一天计发,当天往返的按一天计发。
参加会议或培训期间,举办方不承担就餐费的,需提供缴纳餐费的合法票据,可按照差旅费管理办法的规定报销。
第五章 市内交通费
第二十一条  市内交通费是指学院教职工因公出差期间发生的市内交通费用。
第二十二条  市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用,不再报销包括机场大巴在内的市内交通费。
第二十三条  出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应当向接待单位或其他单位交纳相关费用。
第二十四条  凡参加会议、培训的,举办方承担参会者报到和结束时的接送站,学院不再补助市内交通费;如举办方不承担参会者报到和结束时的接送站,市内交通费按照往返各一天计发,当天往返的按一天计发。
第二十五条  出差人员因公临时出差由学院派车的,学院不再另行补助市内交通费。
第六章 报销管理
第二十六条  出差人员要严格履行报销审批程序,并如实提供以下原始票据:
(一)“山西药科职业学院差旅费报销单”或“山西药科职业学院会议费报销单”;
(二)参会或培训的相关文件;
(三)《山西药科职业学院请示卡》或《山西药科职业学院教师外出培训申请审批表》;
(四)原始票据主要有:
1.“住宿发票”和“住宿电子流水票”,并注明住宿旅馆名称、住宿天数、单价、金额等;
2.城市间交通费票据;
3.订票或签转、退票费票据;
4.交通意外保险费票据;
5.未经审批乘坐飞机时,需提供12306网站的火车票价截图;
6.飞机票未通过公务机票网站购买,需提供在其他航空网站购机票时的网页截图和政采机票管理网站的网页截图等资料;
7.会务费或培训费发票等。
第二十七条  带学生实习的,由企业安排随学生同住(无住宿费发票)可不提供住宿费票据。伙食补助费按照差旅费管理办法的规定报销;市内交通费按两头补助。
第二十八条  由于个人原因发生的退票、改签费不予报销。
第二十九条  使用私家车办理公务发生的费用不予报销。
第三十条  为严格执行财务管理制度,在报销的原始票据中杜绝出现已停止使用的发票以及不属于国家统一印制的发票等。
第三十一条  各类差旅活动结束后7个工作日内完成审批报销手续,遇节假日顺延。寒暑假期间,从放假之日起每隔20天,计划财务处集中办理一次公务卡还款报销手续(上午)。
第三十二条  严格依据出差任务天数和会议、培训文件规定的时间出行和返回。未经批准或无正当理由(不可抗拒的原因)超过出差任务天数的,不予报销差旅费。
第七章  监督管理
第三十三条  出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产等。
第三十四条  各部门、单位负责人要加强对本部门、单位教职工出差活动、出差规模、差旅费预算、差旅费报销的内控管理;分管院领导、财务人员应对差旅费报销进行审核把关,严格执行财务管理制度,确保票据来源依法合规、内容真实完整。
第三十五条  学院纪检监察室、审计处应定期开展差旅费的专项监督检查。主要内容包括:
(一)出差活动是否按规定履行审批手续;
(二)差旅费开支范围和开支标准是否符合规定;
(三)差旅费报销是否符合规定;
(四)是否存在转嫁或接受转嫁差旅费的情况;
(五)差旅费管理和使用的其他情况等。
第三十六条  违反本规定,视情节依法依规追究相关部门、单位负责人和相关人员的责任。
第八章 附 则
第三十七条  本办法自发布之日起施行。2012年12月5日印发的《山西药科职业学院差旅费管理办法(试行)》(晋药院财字〔2012〕51号)同时废止。
第三十八条  本办法由计划财务处负责解释。
 
附件1
山西药科职业学院请示卡
编号:            
单  位
 
负责人签字
 
请示事项
 
事  由
 
 
 
年  月  日
办 公 室意  见
 
 
年  月  日
院 领 导
批  示
 
 
该事项限在     年   月   日前全部办结(含财务结账)
承办部门意见
 
办理结果
注:1.请示单位填写后加盖单位印章,由办公室统一编号、登记、签署意见。
        2.请示事项办理结束后由请示单位负责交回办公室保存。
 
附件2                                                               编号:__________
山西药科职业学院教师外出培训申请审批表

参训
教师姓名
 
培训
项目名称
 
主办单位
 
培训地点
 
开始时间
    年  月  日
结束时间
   年  月  日
培训天数
 
培训课时数
 
经费来源
 
培训
主要
内容
 
所属
部门
意见
 
 
签  字:                 年      日
教务处
意见
 
 
签  字:                 年      日
分管
院领导
批示
 
 
签  字:                 年      日
院长
批示
 
 
签  字:                 年      日

注:1.此表一式两份,一份教务处留存,一份教师本人留存作为财务报销依据。
        2.多名教师参加同一培训项目的可合并办理。
               3.办理审批手续时需附培训文件。
 
附件3
中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表
单位:元/人·天

序号
地区 (城市)
住宿费标准
旺季地区
旺季浮动标准
旺季
期间
旺季上浮价
部级

部级
司局级
其他
人员
1
北京
全市
1100
650
500
 
 
 
 
 
2
天津
6个中心城区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、蓟县
800
480
380
 
 
 
 
 
宁河区
600
350
320
 
 
 
 
 
3
河北
石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市
800
450
350
张家口市
7-9月、11-3月
1200
675
525
秦皇岛市
7-8月
1200
680
500
承德市
7-9月
1000
580
580
其他地区
800
450
310
 
 
 
 
 
4
山西
太原市、大同市、晋城市
800
480
350
 
 
 
 
 
临汾市
800
480
330
 
 
 
 
 
阳泉市、长治市、晋中市
800
480
310
 
 
 
 
 
其他地区
800
400
240
 
 
 
 
 
5
呼和浩特市
800
460
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
460
320
海拉尔市、满洲里市、阿尔山市
7-9月
1200
690
480
二连浩特市
7-9月
1000
580
400
额济纳旗
9-10月
1200
690
480
6
辽宁
沈阳市
800
480
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
480
330
 
 
 
 
 
7
大连
全市
800
490
350
全市
7-9月
960
590
420
8
吉林
长春市、吉林市、延边州、长白山管理区
800
450
350
吉林市、延边州、长白山管理区
7-9月
960
540
420
其他地区
750
400
300
 
 
 
 
 
9
哈尔滨市
800
450
350
哈尔滨市
7-9月
960
540
420
 其他地区
750
450
300
牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市
6-8月
900
540
360
10
上海
全市
1100
600
500
 
 
 
 
 
11
江苏
南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市
900
490
380
 
 
 
 
 
其他地区
900
490
360
 
 
 
 
 
12
浙江
杭州市
900
500
400
 
 
 
 
 
其他地区
800
490
340
 
 
 
 
 
13
宁波
全市
800
450
350
 
 
 
 
 
14
安徽
全省
800
460
350
 
 
 
 
 
15
福建
福州市、泉州市、平潭综合实验区
900
480
380
 
 
 
 
 
其他地区
900
480
350
 
 
 
 
 
16
厦门
全市
900
500
400
 
 
 
 
 
17
江西
全省
800
470
350
 
 
 
 
 
18
山东
济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、
日照市
800
480
380
烟台市、威海市、日照市
7-9月
960
570
450
其他地区
800
460
360
 
 
 
 
 
19
青岛
全市
800
490
380
全市
7-9月
960
590
450
20
河南
郑州市
900
480
380
 
 
 
 
 
其他地区
800
480
330
洛阳市
4-5月上旬
1200
720
500
21
湖北
武汉市
800
480
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
480
320
 
 
 
 
 
22
湖南
长沙市
800
450
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
450
330
 
 
 
 
 
23
广东
广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市
900
550
450
 
 
 
 
 
其他地区
850
530
420
 
 
 
 
 
24
深圳
全市
900
550
450
 
 
 
 
 
25
广西
南宁市
800
470
350
 
 
 
 
 
其他地区
800
470
330
 桂林市、北海市
1-2月、
7-9月
1040
610
430
26
海南
海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区
800
500
350
 海口市、文昌市、
 澄迈县
11-2月
1040
650
450
 琼海市、万宁市、
 陵水县、保亭县
11-3月
1040
650
450
三亚市
1000
600
400
三亚市
10-4月
1200
720
480
27
重庆
 9个中心城区、北部新区
800
480
370
 
 
 
 
 
其他地区
770
450
300
 
 
 
 
 
 
 
28
 
 
 
 
 
28
 
 
四川
 
 
 
 
 
四川
成都市
900
470
370
 
 
 
 
 
阿坝州、甘孜州
800
430
330
 
 
 
 
 
绵阳市、乐山市、雅安市
800
430
320
 
 
 
 
 
宜宾市
800
430
300
 
 
 
 
 
凉山州
750
430
330
 
 
 
 
 
德阳市、遂宁市、巴中市
750
430
310
 
 
 
 
 
其他地区
750
430
300
 
 
 
 
 
29
贵州
贵阳市
800
470
370
 
 
 
 
 
其他地区
750
450
300
 
 
 
 
 
30
云南
昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州
900
480
380
 
 
 
 
 
其他地区
900
480
330
 
 
 
 
 
31
西藏
拉萨市
800
500
350
拉萨市
6-9月
1200
750
530
其他地区
500
400
300
 其他地区
6-9月
800
500
350
32
陕西
西安市
800
460
350
 
 
 
 
 
榆林市、延安市
680
350
300
 
 
 
 
 
杨凌区
680
320
260
 
 
 
 
 
咸阳市、宝鸡市
600
320
260
 
 
 
 
 
渭南市、韩城市
600
300
260
 
 
 
 
 
其他地区
600
300
230
 
 
 
 
 
33
甘肃
兰州市
800
470
350
 
 
 
 
 
其他地区
700