（2023年9月5日）

蔡 奇

经党中央批准，今天我们召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，对第一批主题教育进行回顾总结，对第二批主题教育作动员部署。下面，我讲3个问题。

一、在党中央坚强领导下，第一批主题教育取得明显成效

以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。习近平总书记对主题教育高度重视，亲自谋划部署、全程指导推动，出席主题教育工作会议发表重要讲话进行全面动员部署，主持中央政治局第四次、第六次集体学习并发表重要讲话，深入广东、河北、陕西、内蒙古、江苏、四川、新疆等地视察指导主题教育并就如何以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干提出明确要求，为主题教育扎实推进提供了根本遵循。中央政治局同志带头学习，带头结合工作调研指导，有力示范带动了主题教育。

各地区各部门各单位深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，加强组织领导，突出主题主线，采取务实举措，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施，着力在凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风等方面下功夫，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效。一是党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高。广大党员、干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面加强党性分析，更加深刻认识到习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的决定性作用，更加深刻认识到“两个确立”是新时代最重大政治成果、最宝贵历史经验、最客观实践结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高。二是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得新成效。广大党员、干部牢牢把握“学理论”主线，原原本本研读党的二十大报告、党章和习近平总书记著作，深入学习领会习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，更加深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想是一座理论宝库，努力领悟其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，普遍感到学之愈深、知之愈明、信之愈真。三是推动高质量发展取得新进步。广大党员、干部牢固树立和践行正确政绩观，大兴调查研究，扑下身子当好“施工队长”，切实把功夫和心思花在破难题、促发展上，主题教育激发的动力有效转化为推动经济社会高质量发展的实绩。上半年国民经济持续恢复，产业升级持续推进，粮食能源安全得到有效保障，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。四是人民群众获得感、幸福感、安全感有了新增强。各地区各部门各单位坚持开门搞教育，自觉问计于民、问需于民，倾听群众呼声、反映群众愿望、关心群众疾苦，聚焦群众急难愁盼问题，积极化解信访积案，在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域办了不少群众普遍认可的好事实事，党群干群关系更加融洽。五是政治生态呈现新气象。各地区各部门各单位严明纪律规矩，强化制度约束，驰而不息正作风、治歪风、树新风，认真开展“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”及统计造假等问题专项整治，深入治理不担当不作为乱作为、损害群众利益、破坏营商环境、行业不正之风等突出问题，严厉惩治腐败，出台激励干部担当作为制度措施，广大干部干事创业的精气神得到有效激发、真抓实干的氛围愈发浓厚。中央和国家机关各部门深入开展干部队伍教育整顿，强化警示教育，全面自查自纠，抓好整改整治，思想、组织进一步纯洁。

这些成果的取得，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平总书记亲自谋划、全程指导、示范引领，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。各地区各部门各单位在贯彻落实党中央决策部署过程中始终坚持守正创新，在总结运用以往党内集中教育经验的基础上探索形成了一些行之有效的做法。一是坚持学习打头、调研开路、实干开局整体融合。组织党员、干部在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改中加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，使开展主题教育的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为党员、干部提高履职本领、增强责任担当的过程。二是坚持目标导向、问题导向、实践导向有机统一。锚定党的二十大各项决策部署，组织党员、干部奔着问题去、带着问题学、对着问题改，深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题及其根源，找准切入点发力点，打通堵点淤点，以高质量发展的新成效检验主题教育成果。三是坚持谋划在先、督促靠前、同题共答同向发力。各级党委（党组）坚持想在前、谋在先，配齐加强主题教育领导机构和工作力量，以严密有力的组织领导、科学务实的工作举措推动落实，有效增强了工作合力。中央指导组和相关巡回指导组坚持原则、严督实导，与被指导单位共同学习提高、共同破解难题，在同频共振中实现了共同进步。四是坚持政策问答、工作推演、典型解剖综合运用。中央主题教育领导小组及办公室及时针对普遍关注的问题研究印发政策答复，围绕重点措施开展工作推演，进行重点工作深度复盘，组织暗访抽查了解实效，指导相关地区部门单位解剖典型案例等，推动主题教育各项任务不断落实落细。五是坚决反对形式主义、官僚主义，防止“低级红”、“高级黑”。从一开始就切实抓好形式主义、官僚主义的预警和防范，明确工作要求，划出红线底线，组织开展形式主义、官僚主义和“低级红”、“高级黑”现象全面排查，及时纠治苗头性倾向性问题，确保了主题教育的政治性和严肃性。经过共同努力，第一批主题教育达到预期目的、取得重要成果。在这一过程中，我们进一步深化了对党内集中教育的规律性认识，为抓好第二批主题教育提供了有益启示。

第一，必须坚持聚焦主题、强化理论武装。习近平总书记强调，理论武装的任务仍然艰巨，理论学习不深入不彻底，思想统一就没有基础，党的团结统一就会受到影响。党内集中教育是提高全党马克思主义水平、保持党的团结统一的重要途径。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题，将理论武装贯穿于党内集中教育全过程，推动理论学习常态化长效化，就能以理论上的清醒和坚定确保政治上的清醒和坚定，确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。

第二，必须坚持以上率下、突出示范引领。习近平总书记强调，领导机关是国家治理体系中的重要机关，领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，要抓住“关键少数”以上率下，压紧压实全面从严治党政治责任。加强组织领导和示范引领，坚持高位推动、层层带动，党内集中教育才有强大推动力，才能形成上下协同、各方协力的生动局面。

第三，必须坚持围绕中心、服务发展大局。习近平总书记强调，要坚持围绕中心、服务大局，推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。党内集中教育不能游离于党的中心任务之外，不能脱离经济社会发展的火热实践，只有坚持教育实践两手抓、两促进，防止“两张皮”，才能彰显党的创新理论的真理力量和实践伟力。

第四，必须坚持人民至上、走好群众路线。习近平总书记强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。党内集中教育不能“自说自话”、“自弹自唱”，只有牢记初心使命，践行党的根本宗旨，深入群众、贴近群众、服务群众，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，才能得到人民群众的认可。

第五，必须坚持动真碰硬、推进自我革命。习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程，既需要常抓不懈，又需要集中发力。党内集中教育是党的自我革命的重要方式，只有坚持问题导向，以刀刃向内的精神解决党内存在的突出问题，坚决清除危害党的肌体健康的病毒，才能永葆党的先进性和纯洁性，使党永不变质、永不变色、永不变味。

第六，必须坚持务求实效、反对形式主义。习近平总书记强调，要大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效。党内集中教育只有抓得实而又实、紧而又紧、严而又严，坚决不搞形式化、套路化、表面化那一套，坚决防止和克服可能出现的各种形式主义，才能取得实实在在的成效，才能经得起历史、人民和实践检验。

第一批主题教育取得的实效和经验充分证明，党的二十大作出在全党深入开展主题教育的决策是完全正确的，党中央提出的关于开展主题教育的总要求、目标任务、方法措施是完全符合实际的。第一批主题教育的有效做法和成功经验，对开展第二批主题教育具有重要指导意义，各地区各部门各单位要结合实际坚持好、运用好。